С 10.02.2026г. вступает в силу Федеральный закон от 30.01.2026 №12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.01.2026 №12-ФЗ) касающийся порядка и условий перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Пункт 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – Земельный Кодекс РФ) дополняется подпунктом 3.1 устанавливающим новый случай перераспределения вышеуказанных земель в целях обеспечения соблюдения требований статьи 11.9 Земельного кодекса РФ. Определяется, что в указанном случае перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется однократно.
При этом, в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ увеличен перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если предусматривается перераспределение земель и (или) земельных участков в соответствии с вышеуказанным случаем.
Так, основанием для отказа будет являться:
- площадь исходного земельного участка, находящегося в частной собственности, увеличивается более чем на одну тысячу квадратных метров, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или при перераспределении земельных участков сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- ранее осуществлялась процедура перераспределения в отношении земельного участка по указанному основанию;
- перераспределение осуществляется в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности, образованного в результате раздела или объединения из земельного участка, который ранее был перераспределен.
Вместе с тем, в статью 39.28 вносится пункт 5.1 определяющий, что расчет размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается при перераспределении земельных участков, находящихся в собственности этих граждан, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ.
При перераспределении в соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса РФ земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается уменьшение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам.
Устанавливается, что подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, в том числе для исключения в отношении таких земельных участков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и устранения других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.
Пункт 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – Земельный Кодекс РФ) дополняется подпунктом 3.1 устанавливающим новый случай перераспределения вышеуказанных земель в целях обеспечения соблюдения требований статьи 11.9 Земельного кодекса РФ. Определяется, что в указанном случае перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется однократно.
При этом, в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ увеличен перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если предусматривается перераспределение земель и (или) земельных участков в соответствии с вышеуказанным случаем.
Так, основанием для отказа будет являться:
- площадь исходного земельного участка, находящегося в частной собственности, увеличивается более чем на одну тысячу квадратных метров, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или при перераспределении земельных участков сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- ранее осуществлялась процедура перераспределения в отношении земельного участка по указанному основанию;
- перераспределение осуществляется в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности, образованного в результате раздела или объединения из земельного участка, который ранее был перераспределен.
Вместе с тем, в статью 39.28 вносится пункт 5.1 определяющий, что расчет размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается при перераспределении земельных участков, находящихся в собственности этих граждан, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ.
При перераспределении в соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса РФ земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается уменьшение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам.
Устанавливается, что подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, в том числе для исключения в отношении таких земельных участков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и устранения других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.
300